UPSC CSE Prelims 2024

'संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति सीमित है और इसे पूर्ण शक्ति में विस्तारित नहीं किया जा सकता है'। इस कथन के प्रकाश में बताएं कि क्या संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत संसद अपनी संशोधन शक्ति का विस्तार करके संविधान के मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है?

 संविधान के मूल ढांचे के सिद्धांत को केशवानंद भारती मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति और न्यायिक समीक्षा के दायरे के बीच के संघर्ष को दूर करने के तरीके के रूप में विकसित किया गया था।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 368 संसद को अनुच्छेद 368 में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार इस संविधान के किसी प्रावधान के जोड़, परिवर्तन या निरसन के माध्यम से संविधान में संशोधन करने का अधिकार देता है। लेकिन यह संसद की सीमित शक्ति है। विवेक: 

  1. यदि संसद कोई परिवर्तन करना चाहती है या संविधान में संशोधन करना चाहती है, तो उन्हें संसद में विधेयक का प्रस्ताव देना होगा और मतदान के बाद यदि विधेयक को बहुमत मिलता है, तो विधेयक को राष्ट्रपति की सहमति के लिए भेजा जाएगा, जिसे वीटो शक्ति प्राप्त है।
  2. यदि संशोधन संसद द्वारा पारित किया गया था और यदि न्यायपालिका इसकी समीक्षा करना चाहती है, तो न्यायपालिका के पास शक्ति है और यदि न्यायपालिका को लगता है कि संशोधन गैरकानूनी है या किसी प्रावधान के खिलाफ या सार्वजनिक नैतिकता के खिलाफ है, तो उनके पास उस संशोधन को अयोग्य घोषित करने की शक्ति है। 
  3. यदि बिल संविधान के संघीय प्रावधानों में संशोधन करना चाहता है, तो इसे आधे राज्यों के विधायिकाओं द्वारा साधारण बहुमत से भी अनुमोदित किया जाना चाहिए।

क्या संसद संविधान के मूल ढांचे को नष्ट कर सकती है ?

  • केशवानंद भारती मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति सीमित है क्योंकि यह संविधान के 'मूल ढांचे' को नहीं बदल सकती है।
  • संसद ने 42वां संशोधन पेश किया और परोक्ष रूप से घोषणा की कि संशोधन के संबंध में संसद की शक्ति पर कोई सीमा नहीं है। 
  • मिनर्वा मिल मामले में न्यायालय ने माना कि संसदीय अधिनियमों की न्यायिक समीक्षा, और संविधान में संशोधन करने की संसदीय शक्ति की सीमा, स्वयं संविधान की मूल संरचना का हिस्सा थे। 
  • I. कोएल्हो बनाम तमिलनाडु राज्य में , सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि सभी कानून मौलिक अधिकारों के अनुरूप होने की परीक्षा के अधीन थे, जो मूल संरचना का एक हिस्सा हैं।

संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण भारतीय संविधान की विशेषता है। बुनियादी ढांचे का सिद्धांत इसका एक उत्कृष्ट उदाहरण है और यह संविधान की सर्वोच्चता को कायम रखता है। जबकि संसद बुनियादी ढांचे की सीमाओं के भीतर संविधान में संशोधन कर सकती है, वह अपनी संशोधन शक्ति का विस्तार करने के लिए बुनियादी ढांचे को नष्ट नहीं कर सकती है। 


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