संविधान का अनुच्छेद 75 मंत्रिपरिषद को लोक सभा (लोकसभा) के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होने का आह्वान करता है। यह सुनिश्चित करता है कि कार्यपालिका अपनी नीतियों के लिए संसद के प्रति उत्तरदायी है और प्रश्नकाल, शून्यकाल, अविश्वास प्रस्ताव आदि जैसे विभिन्न उपकरणों के माध्यम से कार्य करती है।
इन उपकरणों की प्रभावशीलता:
संसद के पास सूचना मांगने, चर्चा करने, जांच करने और कार्यपालिका द्वारा किए गए प्रस्तावों पर अनुमोदन की मुहर लगाने की असीमित शक्ति है। गलवान घाटी में चीनी आक्रमण के दौरान रक्षा मंत्री से संसद में जवाब मांगा गया है।
कार्यपालिका (अर्थात राजनीतिक कार्यपालिका मंत्रिपरिषद) उत्तरदायी रहती है और प्रशासन संसद के प्रति जवाबदेह होता है। कार्यपालिका पर राजनीतिक और वित्तीय नियंत्रण रखना और प्रशासन की संसदीय निगरानी सुनिश्चित करना संसद का कार्य है।
जवाबदेही के महत्वपूर्ण अवसर राष्ट्रपति के अभिभाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव, बजट मांगों और सरकारी नीति या स्थितियों के विशेष पहलुओं पर चर्चा द्वारा भी प्रदान किए जाते हैं।
सदन में हंगामा करने पर अध्यक्ष और सभापति द्वारा कार्यकारियों को निलंबित कर दिया गया है।
प्रभावशीलता को कम करने के हालिया रुझान:
16वीं लोकसभा में आवंटित समय के 77 प्रतिशत के लिए प्रश्नकाल आयोजित किया गया था, जबकि यह राज्य सभा में 47 प्रतिशत के लिए आयोजित किया गया था।
अध्यादेश मार्ग, धन विधेयक मार्ग (आधार बिल), आदि का उपयोग करने की प्रवृत्ति बढ़ रही है।
संसदीय स्थायी समिति को दरकिनार करते हुए- 2009 और 2014 के बीच 71% बिल संसदीय समितियों के पास गए, और 2014 और 2019 के बीच यह घटकर केवल 25% रह गया।
आगे बढ़ने का रास्ता।
संविधान के कामकाज की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग ने सिफारिश की है कि लोकसभा में एक वर्ष में कम से कम 120 बैठकें होनी चाहिए, जबकि राज्यसभा की 100 बैठकें होनी चाहिए।
स्वीडन और फ़िनलैंड जैसे देशों में, सभी बिल समितियों को भेजे जाते हैं। शायद भारत के लिए समिति प्रणाली का लाभ उठाने के लिए एक समान मानदंड लागू करने का समय आ गया है।
बेहतर संसदीय कामकाज के लिए उपराष्ट्रपति की 15 सूत्री सुधार योजना का अनुसरण करना।
संसदीय शासन व्यवस्था में, संसद लोगों की इच्छा का प्रतीक होती है और इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह सामाजिक-आर्थिक प्रगति के उद्देश्यों के साथ कदम से कदम मिलाकर चल रही है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि जिस तरह से सार्वजनिक नीति की जाती है, उसकी निगरानी करने में सक्षम होना चाहिए। प्रशासन और समग्र रूप से लोगों की आकांक्षाएं।