केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) भ्रष्टाचार और अन्य पारंपरिक अपराधों की जांच करने वाला प्रमुख संगठन है। सीबीआई को जांच की अपनी शक्ति दिल्ली पुलिस स्थापना अधिनियम से प्राप्त होती है। लेकिन राज्य में किसी भी जांच के लिए सीबीआई को सामान्य या विशिष्ट सहमति की आवश्यकता होती है। हाल ही में, 8 राज्यों ने अपने अधिकार क्षेत्र में नए सिरे से जांच शुरू करने के लिए सीबीआई को अपनी सहमति वापस ले ली है। इसने संघवाद की अवधारणा को चर्चा में ला दिया है कि सीबीआई और राज्य के पास अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में कितनी शक्ति है
संघवाद की केंद्रीयता में राज्य और सीबीआई की शक्ति:
- डीएसपीई अधिनियम की धारा 5 और 6 विशेष पुलिस स्थापना की शक्तियों और अधिकार क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों में विस्तार और राज्य सरकारों की सहमति की आवश्यकता से संबंधित है। सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि हालांकि धारा 5 केंद्र को केंद्र शासित प्रदेशों से परे DSPE सदस्यों को शक्तियों और अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने में सक्षम बनाती है, धारा 6 इसके लिए संबंधित राज्य से पूर्व अनुमोदन लेना अनिवार्य बनाती है।
- हालांकि, सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट सीबीआई को राज्य की सहमति के बिना देश में कहीं भी इस तरह के अपराध की जांच करने का आदेश दे सकते हैं। जब कोई राज्य सरकार मामलों की जांच के लिए सीबीआई को अपनी सामान्य सहमति देती है, तो सीबीआई को उस राज्य से नए सिरे से अनुमति लेने की आवश्यकता नहीं होती है, प्रत्येक मामले की जांच का काम सीबीआई को दिया जाता है। लेकिन जब कोई राज्य सरकार सीबीआई से अपनी सामान्य सहमति वापस ले लेती है, तो एजेंसी को हर बार किसी मामले की जांच के लिए राज्य सरकार की सहमति की आवश्यकता होती है। हालांकि, सीबीआई मैनुअल में यह प्रावधान है कि सीबीआई अभी भी ऐसे राज्यों में उनकी सहमति प्राप्त किए बिना भी मामलों की जांच कर सकती है यदि सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय सीबीआई को ऐसा करने का निर्देश देता है।
- पश्चिम बंगाल और अन्य राज्य में। बनाम द कमेटी फॉर प्रोटेक्शन ऑफ डेमोक्रेटिक राइट्स, पश्चिम बंगाल और अन्य।, सुप्रीम कोर्ट की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने देखा कि सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय, न्यायिक समीक्षा की अपनी शक्ति का प्रयोग करते हुए, सीबीआई को निर्देश दे सकते हैं। राज्य के अधिकार क्षेत्र में जांच।
- केंद्र अदालत की सहमति के बिना राज्यों में सीबीआई के अधिकार क्षेत्र का विस्तार नहीं कर सकता।
- मौजूदा संवैधानिक योजना के तहत, कानून और व्यवस्था राज्य के पास है, और केंद्र की वास्तव में इसमें ज्यादा भूमिका नहीं है।
राज्य हमेशा सीबीआई को भारत सरकार की संस्था के बजाय एक केंद्र सरकार की संस्था के रूप में देखते हैं और इस तरह इसे संघवाद के खिलाफ मानते हैं। हालांकि, कानूनी जनादेश, बुनियादी ढांचे के संदर्भ में सीबीआई को मजबूत करके मुक्त पिंजरे में बंद तोते में सुधार लाने का संकट सही समय है ताकि यह उद्योग, अखंडता और निष्पक्षता के अपने आदर्श वाक्य को कायम रख सके।